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中國多地頻放惠企大招 地方優化營商環境進程加速推進

2019-08-05 07:45:36 來源:長江商報

長江商報消息 ●長江商報記者 周舜堯

日本關西地區“對話湖北”活動上周在武漢東湖國際會議中心開幕,簽約儀式上,湖北省與日本關西地區成功簽約10個項目,總金額達71.75億元人民幣,項目主要涉及汽車零部件、醫療器械、交通運輸、光電材料、基礎設施建設、金融業、制造業等領域。

這次活動舉行的經貿對接洽談會上,多位與會日方代表為武漢的營商環境點贊:這里人才落戶政策優厚,產業和科教基礎雄厚,適合企業發展。日本貿易振興機構武漢代表處首席代表佐伯岳彥在發言中說,日本貿易振興機構在中國共設8家代表處,其中,武漢代表處最具活力。

優化營商環境,對于保持我國經濟平穩運行、促進經濟社會健康發展具有重要意義。近一段時間以來,全國各地出臺深入推進“放管服”改革的各項政策,著力優化營商環境,為經濟發展注入活力。

放管服改革激發市場活力

日前,湖北省政府辦公廳印發《湖北省工程建設項目審批制度改革實施方案》,根據該方案,今年湖北工程建設項目審批將迎來提速:全省工程建設項目審批時間壓縮至100個工作日以內,初步建成省、市兩級工程建設項目審批制度框架和信息數據平臺,并與國家平臺對接;2019年10月底,工程建設項目審批管理系統與相關系統平臺互聯互通;到2020年底,基本建成全國統一的工程建設項目審批和管理體系。

“政務服務好不好,審批時間是一面鏡子。”湖北省住建廳黨組書記、廳長李昌海表示,這將是對工程建設項目審批制度實施全流程、全覆蓋改革。改革覆蓋工程建設項目審批全過程(包括從立項到竣工驗收和公共設施接入服務);主要是房屋建筑和城市基礎設施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程;覆蓋行政許可等審批事項和技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等其他類型事項。

在審批時限縮減方面,立項審批是投資項目審批“接力跑第一棒”,今年,河南將“一般性企業投資項目全流程審批時限壓減至100個工作日以內”確定為年度重點改革任務。在全流程方面,浙江省印發工作指引通知,指出要對標國際一流營商環境,按照減事項、減材料、減環節、減時間、減費用的“五減”要求,力爭實現一般企業投資項目審批流程“最多 90 天”。

國家發展改革委投資研究所體制政策室主任吳亞平在接受媒體采訪時表示,加快投資審批首先是貫徹國家對于投資領域放管服改革尤其是加強政府服務的要求,也是優化提升投資營商環境的重要舉措。現階段加快投資審批,有利于促進補短板、強弱項等領域項目盡快開工建設,對穩投資、穩增長和優化供給結構均具有重要意義。

減稅降費釋放發展紅利

8月1日起,河南省推出6個方面共21條新政,打出優化政府采購營商環境的“組合拳”,進一步深化“放管服”改革。其中,就包括在全省政府采購活動中不再向供應商收取投標保證金,代之以供應商提供投標承諾函。

“這些新措施將保障供應商自由參與政府采購活動,促進政府采購公平、公開、公正,激發市場主體活力和創造力。”河南省財政廳有關負責人說。

在浙江省,今年6月,舟山市財政部門就全面取消政府采購項目投標保證金,并對歷年結存保證金開展清退工作。同時,鼓勵采購單位根據項目情況免收或減收履約保證金,允許供應商以銀行、保險公司出具保函的形式提交履約保證金。期繳納的投標保證金被退還,企業流動資金變得更加充裕。

不僅是省級層面,一些城市也在推進優化投資環境的新舉措,旨在全面深入推進“放管服”改革,優化營商環境。比如,湖北省荊門市將2019年設為“環境建設年”,該市在去年專項整治發展環境的基礎上,大力優化營商環境,對2015年以來出臺的26份惠企文件、185條措施逐條清理,提出“廢、改、立”等意見40多條。為企業發展營造“小氣候”,得到市場主體的認可。

隨著減稅降費政策的落實,也為企業效益保持增長提供了紅利,以湖北為例,隨著減稅降費政策的落實落地,該省企業普遍得到實惠。湖北省統計局總統計師葉福生介紹,1—5月,湖北全省規模以上工業企業利潤增長1.7%,高于全國4.0個百分點。營業收入利潤率達6.03%,高于全國0.31個百分點。成本持續下降。規模以上工業企業每百元營業收入中的成本為83.63元,同比下降0.37元,低于全國0.73元。

視覺中國圖

責編:ZB

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