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央行:保持市場利率水平合理穩定

2019-08-10 09:03:52 來源:中證網

中國人民銀行9日發布《2019年第二季度中國貨幣政策執行報告》。報告指出,下一階段,穩健的貨幣政策要松緊適度,適時適度進行逆周期調節,把好貨幣供給總閘門,不搞“大水漫灌”,廣義貨幣M2和社會融資規模增速要與國內生產總值名義增速相匹配。

  具體看,一是實施好穩健貨幣政策,適時適度進行逆周期調節,保持流動性合理充裕和市場利率水平合理穩定。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架,增強調控前瞻性、針對性和有效性。

  二是發揮貨幣信貸政策促進經濟結構調整的作用,更好地服務實體經濟。運用好定向降準、定向中期借貸便利、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具,創新和豐富貨幣政策工具組合,發揮結構性貨幣政策工具精準滴灌的作用,繼續發揮各部門政策合力,引導和支持金融機構優化信貸結構,加大對薄弱環節和重點領域金融支持力度,著力緩解民營和小微企業融資難融資貴問題。

  三是進一步深化利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,提高金融資源配置效率,完善金融調控機制。推進貸款利率“兩軌合一軌”,完善商業銀行貸款市場報價利率機制,更好發揮貸款市場報價利率在實際利率形成中的引導作用。必要時加強宏觀審慎管理,穩定市場預期,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

  四是完善金融市場體系,切實發揮好金融市場在穩增長、調結構、促改革和防風險方面的作用。推動商業銀行通過發行永續債等方式多渠道補充資本,繼續推進民營企業債券融資支持工具,發展商業銀行柜臺市場,支持商業銀行發行創新創業金融債券等金融產品,增強金融服務實體經濟能力,促進公司信用類債券發行準入和信息披露規則統一,完善相關制度建設。

  五是深化金融供給側結構性改革,擴大對外開放,通過優化供給和增強競爭改善金融服務。堅決貫徹落實新發展理念,強化金融服務功能,以服務實體經濟、服務人民生活為本,以金融體系調整優化為重點,優化融資結構和金融機構體系、市場體系、產品體系,構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系。

  六是打好防范化解重大金融風險攻堅戰。在國務院金融穩定發展委員會的牽頭抓總下,充分發揮金融委辦公室作用,健全地方金融監管協調機制,繼續推動實施防范化解重大金融風險攻堅戰行動方案,堅持在推動高質量發展中防范化解風險,有序推進結構性去杠桿,更好支持實體經濟發展,防范金融市場異常波動風險,精準有效處置重點領域風險,進一步補齊監管制度短板,強化金融機構防范風險的主體責任,務實推動金融業改革開放。

  此外,在中小銀行流動性方面,報告強調,目前中小銀行流動性狀況整體較為平穩。央行將繼續有針對性地創新完善貨幣政策工具和機制,保障中小銀行流動性總體穩定,為中小銀行實現專業化經營、高質量發展創造更好的政策環境。

  報告指出,此次包商銀行被接管引起同業業務環境發生較大變化,對此應正確認識。一方面,各類金融機構要減少對同業業務的過度依賴,不能再走同業過度擴張和忽視風險管理的老路,做好自身流動性管理工作。另一方面,也要做好加法,完善對中小銀行的制度性支持,優化我國銀行體系結構。此外還要通過補充資本增強服務實體、防范風險的能力,將銀行資本補充與深化金融供給側結構性改革、加強金融風險防范基礎能力以及促進中小銀行健康發展結合起來。


責編:ZB

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