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中國電力體制改革累計釋放紅利超1800億

2019-08-19 07:57:50 來源:長江商報

長江商報消息 ●長江商報記者 徐靚麗

2019年以來,多項電力體制改革措施不斷落地,8月16日,國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋在國家發改委8月份新聞發布會上介紹,新一輪電力體制改革以來,國家發改委、國家能源局會同各地和電力企業認真貫徹落實中央的要求,深入推進電力體制改革,加快放開發用電計劃,不斷提高電力交易市場化程度。通過一系列改革舉措,實體經濟獲得了實實在在的改革紅利。2016至2018年,全國電力市場化交易比重逐年提高,累計釋放改革紅利超過1800億元。

今年兩批降價措施

降低企業用電成本846億元

截至8月16日,武漢市漢陽區裝卸運輸公司的新增變壓器已經平穩運行了4個多月,此前該公司一直“蹭”附近移動公司的電用。當移動公司報停用電后,該公司一時陷入了窘境。如果由公司自行報裝,一系列設備安裝下來需要30萬元。不過,電改新政,讓該公司的難題迎刃而解。

根據湖北省、武漢市供電部門的新舉措,實施放開低壓接入容量實行低壓報裝用戶“零費用”政策,為武漢市小微企業提供的用電增容從50千伏安到160千伏安不等,為一般商業用戶提供的增容量則從過去的30千伏安提升至100千伏安,滿足不同用戶的供電容量需求。該公司申請登記后,成功用上了電。

今年4月1日,國家開始執行第一批降電價措施,7月1日開始執行第二批降電價措施。國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋介紹,今年來這兩批措施預計共降低企業用電成本846億元,其中降低一般工商業企業用電成本810億元。

國網湖北省電力公司副總工程師楊勇告訴長江商報記者,2015年以來,湖北省多措并舉,多渠道籌集資金,先后9次降低一般工商業用電價格,累計下降0.2893元/千瓦時,降幅29.52%,全年可降低企業用電成本約104億元。其中,2018年降低電價0.087元/千瓦時、2019年降低0.0923元/千瓦時,連續兩年超額完成國務院“一般工商業電價降低10%”任務,兩年降價累計可減少相關企業成本約64億元。

今年上半年,湖北省分兩批次印發政策文件,降低一般工商業電價。4月1日起,降價2.53分/千瓦時;7月1日起,將再降6.7分/千瓦時。湖北省電力公司總會計師許毅蒙介紹,兩次降價累計降低9.23分/千瓦時,降幅達到了11.79%,超額完成"10%"的降價任務,全年可降低用電成本約33億元。

中國電力企業聯合會發布的數據顯示,2018年,我國電力企業積極落實降低一般工商業電價要求,全國全年分四批合計降低用戶用電成本1257.9億元,平均每度電降低了7.9分錢,降幅達10.1%。

改革措施鼓勵電力市場化交易

“電改”紅利持續釋放

除了降低電價附加收費等直接的措施,國家發改委還鼓勵積極擴大一般工商業用戶參與電力市場化交易的規模,通過市場機制進一步降低用電成本。同時,國家公布《關于全面放開經營性電力用戶發用電計劃的通知》,進一步提高電力交易市場化程度。這些舉措均使得“電改”紅利持續釋放。

湖北省能源局副局長吳新民介紹,2018年湖北省電力市場化交易總電量420.7億千瓦時,直接降低用戶購電成本5.8億元,超額完成了湖北省政府下達的380億千瓦時目標任務。參與市場化交易主體數量擴大到965家,其中電力用戶數擴大到876家,較2017年電力用戶數增長330%,高新技術企業及戰略新興產業電力用戶成交電量占交易總電量的比例達到58%。2019年湖北省電力市場化交易相關工作對四大行業全放開,煤炭、鋼鐵、有色、建材等4個行業10千伏(含6千伏)及以上電壓等級的新增電力用戶不受年用電量標準限制,符合準入條件,即可參與2019年電力市場化交易資格。2019年納入電力市場化交易新、老用戶準入名單的電力用戶數達到1875家,較2018年電力用戶數(876家)增加了近1000家,增長率達215%。28家售電企業納入第二批售電企業目錄,湖北省售電企業數量達到96家。

不僅僅是湖北省,全國各地均呈現電力市場規模逐步擴大的狀態。來自南方電網廣東公司的統計數據顯示,今年上半年,廣東電力市場規模逐步擴大,廣東電力市場主體突破10000家,總數達10899家。電力市場交易量也快速增加,上半年累計交易電量達1658.2億千瓦時,同比增長25.4%,超過2018年全年交易總電量,節約用戶用電成本約70億元。上半年新疆市場化交易電量共計556.75億千瓦時,已超過去年全年規模。556.75億千瓦時中,大用戶直接交易電量達446.82億千瓦時。截至今年上半年,廣西電力交易中心交易規模連續4年翻番,市場化交易電量累計突破1700億千瓦時,年度超過600億千瓦時,創歷史新高;市場化電量占主電網售電量比例從2016年的14.1%上升到2018年的41.3%,占比排名全國前列,累計為企業用電降低成本超過150億元。

今年6月底,國家發改委《關于全面放開經營性電力用戶發用電計劃的通知》,明確經營性電力用戶的發用電計劃原則上全部放開,提高電力交易市場化程度。除居民、農業、重要公用事業和公益性服務等行業電力用戶以及電力生產供應所必需的廠用電和線損之外,其他電力用戶均屬于經營性電力用戶。國金證券研報預計,經營性電力用戶發用電計劃的全面放開,有望在今年帶來2000億至3000億千瓦時市場化交易增量。

國網武漢供電公司蔡甸公司服務地方建設實施電力線路遷改。通訊員 祝剛 攝

責編:ZB

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